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固原市人民政府 2018年度履行教育职责情况自查自评报告

      编辑:格美       来源:教育网
 

按照《自治区人民政府教育督导委员会办公室关于组织对市县级人民政府2018年履行教育职责情况进行评价的通知》(宁教督导〔2019〕200号)要求,我市高度重视,精心组织,对照测评体系逐项进行了梳理排查。现将2018年政府履职自查自评情况和2019年教育重点工作进展情况报告如下。

一、主要做法和成效

(一)贯彻执行党的教育方针情况

1、全面贯彻党的教育方针政策。固原市委、市政府高度重视教育工作,始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位,市委四届三次全会对优先发展教育事业、加快推进教育管理体制改革、统筹各类教育事业协调发展等作出安排部署。2018年政府工作报告提出要优先发展教育事业,并就改善中小学办学条件、缓解教育资源分布不均衡、提升教师素质和教育质量等问题作出了具体安排。出台了《固原市推进县域义务教育优质均衡发展实施方案》《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》《中共固原市委 政府关于印发 打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案 的通知》《固原市贯彻落实中央政治局委员、国务院副总理孙春兰调研指示精神工作方案》等文件,深入贯彻落实党的教育方针政策,全面履行教育职责。

2、加强党对教育工作的领导。成立了以市委副书记杨刚为组长的市委教育工作领导小组,切实加强和改进党对教育工作的领导。市委常委会专题研究部署教育工作3次,市政府常务会研究教育工作3次。市委、市政府主要领导多次到一线调研教育工作,研究解决重点难点热点问题。市委常委会专题传达学习全国、全区教育大会精神,研究了贯彻落实意见,并持续抓好贯彻落实。

3、加强和改进教育系统党的建设。制定了《全市教育系统党支部标准化规范化建设实施意见》,各级学校党组织配备专职党务工作人员,进一步打开了学校党建工作局面。建立并落实了党建工作清单管理制度,成立了固原八中、东海幼儿园两个党支部,将固原二中党总支升格为党委,成立了共青团固原市教育工作委员会,基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。2018年,全市教育系统设有基层党组织292个,其中:工委6个,党委4个,党总支23个,党支部259个。现有党员6423名,占教职工总数的31.21%,达到了各级各类党组织全覆盖。

4、落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。认真落实中央、自治区纪委和全区教育系统全面从严治党工作部署,坚决贯彻落实党的教育方针,切实加强全市教育系统全面从严治党和党风廉政建设主体责任,强化“党政同责”“一岗双责”,下大力气加强政风行风建设,大力纠正“四风”问题,深入推动“清风校园”建设。强化监督检查,问责追责,对全市中小学,政风行风建设、教育惠民政策、民生实事及校园安全等工作进行了大督查,对存在的问题现场指出,及时纠正。对带有苗头性、倾向性问题,提前介入、靠前监督。对执行不到位、整改不得力、不作为、慢作为、假作为等予以约谈通报。2018年约谈违纪3人,对一所小学领导班子进行诫勉谈话。

(二)落实教育法律法规规章和政策情况

5、维护教育系统安全稳定。制定《全市教育系统党组织意识形态工作责任制实施细则》,健全定期听取意识形态工作汇报及研判机制。对各学校网页网站、微信微博、公众号、刊物统一登记,凝聚对重大思想理论和舆论问题共识,扎实推进社会主义核心价值观进课堂、进教材、进头脑,提升学生识别能力,坚决抵制宗教渗透,认真维护校园和谐。严格落实国家要求,所有中小学开足开齐国家课程,所使用的课程教材(读本)均按照教育厅印发的中小学教学用书目录执行。强化学校安全管理,层层签订安全责任书,逐级压实安全责任,实行包片包校包部位制度,细化公示学校32个岗位职责。教育部门发挥综治委校园及周边综合治理专项组组长职能,建立校园安全稳定形势会商研判、工作研究、检查考核、协调联动、源头管控、风险预警防控、隐患清单治理、限期办理等工作机制。出台《固原市人民政府办公室关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》,全力推进“平安学校”创建工作,组织开展了公共安全保障行动、安全生产月和安全质量万里行行动、防溺水专题行动、除隐患保安全专项行动、百日安全专项整治行动、危化品专项整治行动、校车专项整治行动、消防隐患专项整治行动、交通安全专项整治、高空坠落物整治行动、校园欺凌治理行动、毒品预防教育双百创建行动、应急演练行动、护校安全行动、扫黑除恶专项整治等,突出隐患排查整治力度,全方位维护教育系统安全稳定。2018年11月份开展评比验收工作,验收命名市级安全示范校10所,并颁发牌匾。

6、综合防控儿童青少年近视。印发《关于进一步加强学校健康教育工作的通知》。通过改善视觉环境,加强体育锻炼,增强学生体质,科学安排作业,减轻课业负担,切实做好中小学生预防与矫治。

7、落实国家教育法律、法规、规章。制定并印发了《固原市教育局行政权力事项(第一批)》,对涉及行政许可、行政确认、其他类别13项权力事项进行了公布。认真落实教育部、教育厅关于推进依法治教进一步规范中小学办学行为的规定要求,建立健全教育行政执法体制机制,纠正查处发生在师生身边、损害师生利益、反映强烈的不正之风和腐败问题。深化义务教育免试就近入学制度,坚决查处“以钱择校、以分择校、以权择校”行为。2018年实施的国家、自治区重大教育工程项目有:教育现代化推进工程、全面改善农村义务教育阶段学校基本办学条件项目、城乡幼儿园建设项目、普通高中学校改善办学条件项目,4类项目地方配套资金均全部到位,并如期完成2018年建设任务。深化治理教育乱收费,严格落实《中小学教辅材料管理办法》,严肃查处违背自愿原则订购教辅材料和以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的问题,加大对中小学滥订教辅资料的查处力度。严格落实教育部等九部门下发的学生减负措施30条,会同民政局、人社局和市场监管局印发了《关于切实减轻中小学课外负担开展校外培训机构专项整治行动实施方案》,向各学校转发相关文件,督导组定期进校园督查,对校外培训机构进行拉网排查,建立工作台账,逐一销号整改。全面深化教育体制机制改革,国家、自治区部署的教育改革任务均得到有效落实。

(三)各级各类教育发展情况

8、鼓励和支持普惠性学前教育发展。出台了《固原市第三期学前教育三年行动计划(2018—2020年)》,明确了今后三年学前教育发展的指导思想、基本原则、实施步骤、具体措施和发展目标。按照“政府主导、公办普惠为主、社会参与、适度个性化”的要求,把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和服务设施统一规划,并作为今后三件学前教育规划布局和结构调整的重点。建设城乡幼儿园32所,增加园位3000个。落实资金300万元,实施政府购买学前教育服务,为13所民办园在园幼儿发放助学劵。评估认定自治区级示范性幼儿园4所、市一类幼儿园11所。截止2018年底,全市共有幼儿园439所,其中公办幼儿园352所,占80%;民办幼儿园87所,占19.8%。普惠性幼儿园覆盖率达到98.4%。全市学前三年毛入园率达到83.58%,较上年提高3.36个百分点。全市核定幼儿园事业编制274名(其中市直55名),不存在有编不补和长期使用代课教师的情况,所有幼儿园教师全部为持证上岗。严格落实公办幼儿园生均公用经费市财政拨款400元/年的标准。教师的工资待遇和社会保障均有财政保障,并对幼儿园聘用的教师申请了单位应缴社会保险全额补贴。开展了固原市幼儿园办园行为督导评估,并对存在问题的幼儿园下发了督导评估意见书,督促整改。

9、促进义务教育均衡发展。出台了《固原市推进县域义务教育优质均衡发展实施方案》,为巩固提升义务教育基本均衡发展成果规划了方向路径。开展义务教育发展基本均衡监测复查2次。严格执行义务教育阶段免试就近入学、划片对口招生,优质高中“指标到校”等招生政策,中小学校均衡编班,均衡配备任课教师,严格控制班额,超大班额的的问题已全部化解,2020年化解大班额的目标可以实现。农村学校积极探索小班额教学,努力提高教育教学质量。各学校取消了以学生获奖、竞赛、各类考试成绩为依据编班的做法,同时,取消了以实验班、兴趣班等名义变相举办的“重点班”“尖子班”。建立健全农村留守儿童关爱体制,保障农民工随迁子女按照“两为主”的原则零障碍入学。召开了全市义务教育控辍保学工作推进会,同各县(区)签订工作责任书。开展“千名教师进万家”活动,对适龄儿童少年入学、辍学、流动等情况进一步进行摸底排查。2018年,全市小学学龄人口入学率100%,小学六年巩固率96.41%,初中学龄人口入学率99.02%,初中三年巩固率96.93%。

10、推进高中阶段教育普及。出台了《固原市普及高中阶段教育实施方案(2018—2020年)》,巩固提升基本普及高中阶段教育发展成果。完善高中阶段考试招生制度,2018年普通高中招生数11657人,中等职业教育招生数8300多人,普通高中与中等职业教育的招生比例大体相当。全面建立和落实高中阶段生均公用经费制度,普通高中生均拨款800元/年。推进普通高中标准化建设,固原八中建成投入使用,增加普通高中学位1500个。按照多样化办学、特色化发展的思路,普通高中“合格+特长”的办学效益逐步凸显,积极探索普通高中一体化、集团化、特色化办学新机制,组建了固原二中和固原八中教育集团,坚持将优质高中60%的招生计划切块到农村薄弱初中,使更多的农村孩子能够享受到优质教育资源。推进普通高中课程改革,开展选课走班制、学分制和导师制等管理制度学习培训,为实施新高考改革奠定基础。

11、加快发展现代职业教育。加快推进职业教育特色专业、实训实习基地、双师型队伍和信息化“四项建设”,全市职业学校新增物联网应用技术等6个专业,停办2个专业。实施了市职院改造提升工程。市职院按照核定编制数额的30%聘用编外教师47名,让更多具有创新实践经验的企业家、高科技人才等担任兼职教师。围绕“互联网+”,实现了职业学校信息化建设全覆盖。与福建10所职业学校进行了教师培训交流、专业建设指导等工作,与宁夏职教园区和10所中高职对口帮扶院校联系,提升职业教育吸引力,与海尔集团、七匹狼服饰等42家大中型企业签订了就业协议。

12、促进和规范民办教育发展。实行民办学校党组织书记和校长交叉任职,实现党的组织和党的工作全覆盖。按照《中共固原市委 市人民政府关于加快教育发展推进脱贫攻坚的若干意见》文件要求,建立民办学校办学风险评估和预警机制,完善民办教育进入和退出机制,全面落实民办学校申办、审批制度和扶助、监督政策,将民办校办学行为纳入督导范围,强化督导检查。2018年,完成了市直民办教育机构年检,并下发了整改通知书,限期整改。完成了市直属民办中学财务审计并按时整改到位。下达民办教育专项资金53万元,用以提升民办教育教学质量。

13、大力发展继续教育。在《固原市教育事业发展“十三五”规划》《中共固原市委 市人民政府关于加快教育发展推进脱贫攻坚的若干意见》中将继续教育纳入区域、行业总体发展规划,建立完善学历教育和非学历教育并举,职前和职后培训贯通的继续教育体系。动员组织各类学校、机构和其他社会机构,面向城乡社区居民开放各类教育学习资源,开展多种形式的学习活动。免费开放各级各类图书馆、博物馆、体育馆、文化馆、老年大学等学习场馆,在全民终身学习活动周期间,免费开放各级各类学校及各类文体活动收费场所,形成开放便捷的终身学习公共服务体系。组织社区居民开展全民阅读活动,在宁夏师范学院、萧关文化园、九龙国际文化旅游公司分别举办萧关读书会,在固原市中华传统文化促进会举办家庭读书会,全面推进学习型城市和各类学习型组织建设。

14、加快发展民族教育。落实民族教育“优先发展、重点扶持”政策,采取措施提高少数民族人口受教育水平,市辖区普通高中招生对少数民族子女降低10分录取。固原一中设有民族班,面向全市招收少数民族考生。全市各级各类学校在校学生270133人,少数民族146089人,占比为54.1%,少数民族在校生比例与少数民族人口自然比例持平。紧紧围绕“两个共同”主题和“三个离不开”思想,推进民族团结教育进校园,加强党的民族理论、民族政策、法律法规、民族知识、民族团结典型人物事迹的学习。将民族团结进步教育纳入教育全过程,渗透到教育教学的各个环节,渗透到每一个教学活动过程之中,引导广大青少年学生树立正确的民族观、祖国观和历史观。

15、大力加强国防教育。把国防教育纳入教育局工作计划,纳入学校素质教育内容,创新教育形式,国防教育工作取得了长足进展。在清明节期间,组织学生到烈士陵园瞻仰革命先烈,聘请老干部、老军人为学生讲故事,让学生体会革命先烈的英雄事迹。请驻地消防、武警官兵到学校为师生作国防教育讲座。结合“八一”建军节、国庆节等节日开展活动。组织学生开展野外拉练活动和参观驻地部队营地活动。组织学生参加人民防空教育演练,开展人民防空教育。成立了由军分区、教育局、财政局等多家单位联合组成的固原市学生军训工作领导小组,认真开展学生军训工作。

16、办好特殊教育。全市共有特殊教育学校3所,其中市直1所,西吉县1所(49.6万人)、隆德县1所(17.5万人),残疾儿童少年义务教育入学率达到自治区规划标准,对到校学习有困难的智障儿童少年通过定向送教上门或教学开放日方式,保障其接受教育的权利。

17、保障困难群体受教育权利。建设固原市学生资助管理云平台项目,建立了贫困学龄人口就学和资助状况数据库。精心实施了“3+9+3+4”资助政策,完成了“学前两年资助”、建档立卡户学前幼儿“一免一补”、普通高中建档立卡户学生免学费、中职学生国家免学费、国家助学金等资助项目,实现家庭困难学生资助全覆盖。全年累计资助各学段家庭经济困难学生1539460人次,发放资助金71231.42万元。加强学校心理健康教育工作,组织举办全市心理健康教育教师培训班,各学校邀请卫生专家积极举办心理健康教育专题讲座,为广大留守儿童、中考和高考应考学生及存在心理困惑的学生提供心理咨询服务,切实提高全体学生的心理素质和心理健康水平。

(四)统筹推进教育工作情况

18、建立教育工作决策管理机制。健全和履行教育重大决策法定程序,有关教育重大决策均经市委常委会会议、市政府常务会议审议通过。完善议事和决策程序,坚持按照广泛征求意见、集体研究决策、及时报送备案和定期评估清理等法定程序,规范文件制定。强化干部日常监督管理,推动领导干部有关事项报告制度、“三重一大”制度、党务政务公开制度等落实见效。

19、制定教育事业发展规划。印发了《固原市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,全面落实教育优先发展战略,在经济社会发展规划上优先安排教育,在资金安排上优先保障教育,在公共资源配置上优先满足教育,务实高效推进教育事业发展。在《2018年政府工作报告》进一步明确,要优先发展教育事业。改善290所中小学办学条件,新(改)建幼儿园122所,完成固原一中初中部、固原二中扩建、民族职业技术学院提升改造和市幼儿园迁建等项目;支持和规范社会力量办学,有效缓解教育资源分布不均衡和“上好学难”“大班额”问题。完善职业教育体系,深化产教融合、校企合作工作。开展教师素质、教育质量“双提升”行动,推进与苏州市、深圳市的名校联合办学,提高教育教学质量。

20、优化教育结构和学校布局。部署和落实《固原市教育事业发展“十三五”规划》,制定《固原市推进县域义务教育优质均衡发展实施方案》《固原市普及高中阶段教育实施方案(2018-2020)年》《固原市第三期学前教育三年行动计划(2018-2020)年》,进一步优化教育结构,合理规划基础教育学校布局,保障学校数量、规模与城市(镇)发展和人口增长相适应,全面提升教育质量。市教育体育局被纳入市规划委员会成员单位。

21、强化教育督导。成立固原市人民政府督导委员会,固原市人民政府教育督导室为专门的教育督导工作机构,能独立行使教育督导职能。教育督导室有参公人员5名,正处级督导室主任1名,副处级督导室副主任1名,副科级办公室副主任1名,科员2名,按机构编制核定人数配齐配强督导人员,能够满足日常工作需要。聘任责任督学36名,对市直中小学(院)、幼儿园进行全覆盖挂牌督导。教育督导经费全部列入市财政预算,督学参与督导活动补助得到落实。开展义务教育均衡发展专项督导检查4次,开展教育扶贫资助政策落实、教育扶贫资金落实、控辍保学等专项督查,确保各项政策落实到位。扎实开展基础教育质量监测,成立专家组对义务教育质量监测准备工作和考务工作进行了驻点巡视,为质量监测工作的有序开展和监测结果的科学准确提供强有力的保障。

22、建立健全教育领域军民融合发展制度机制。组织学生到学校驻地附近的“三老”优抚对象和现役军人家庭中开展缝洗衣被、买米买煤、打扫卫生、助耕助种等活动,不断增强军民融合参与意识。教育学生支持和配合部队执行军事训练、战备执勤、国防施工等各项任务,自觉保护军事设施,敢于同破坏军事设施的不法行为作斗争。各类中小学校、幼儿园对现役军人子女、烈士子女和转业干部子女的入学入托,优先安排,现役军人子女因特殊情况需进非施教区入学入托的,予照顾。对生活困难的优抚对象子女入学,优先享受助学券等困难学生资金补助。

(五)加强教育保障情况。

25、落实教育投入。依法落实政府财政教育支出责任,2016年一般公共预算教育支出369007.22万元,2017年一般公共预算教育支出411745.45万元,2018年一般公共预算教育支出389824.96万元。统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额,在落实国家和自治区标准的基础上,市本级对义务教育阶段按照生均200元/年、普通高中生均800元/年、公办幼儿园生均400元/年公用经费补助。完善学生资助体系,健全资助制度,全年发放资助金71231.42万元。

24、加强教师队伍建设。认真落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》。通过加大监察监督、建立信用记录、完善诚信承诺和失信惩戒等途径,促进全员全方位全过程师德养成,推行师德负面清单制度,实行师德“一票否决”。开展“师德师风”建设情况专项检查,上报《固原市教育局关于开展师德建设长效机制专项自查情况报告》。中小学教师编制执行自治区师生比标准,实行中小学教师编制动态管理。利用多种方式补强教师队伍,全年引进国家重点师范院校硕士研究生3名,全市招聘公费师范生87名,特岗教师350名。为固原八中通过购买教师服务岗位方式,公开招聘教师37名,人均按年11—14万核拨工资性补助(含五险一金单位补助部分)。争取市编办支持,为市直教育系统调整增加事业编制29名,有效补充市直中小学学科紧缺教师。印发《1+N帮扶计划教师支持计划实施方案》,建立义务教育学校校长、教师交流轮岗制度,组织300余名优秀校长教师到乡村学校和薄弱学校任教,安排240名新招聘教师和年轻教师到优质学校跟岗锻炼。加大教师培训力度,构建了国家、自治区、市、县、校五级校长教师培训体系,认定市级骨干教师232名,争取国家专项培训经费558万元,通过各级培训活动累计培训教师1.5万余名,教师培训向乡村倾斜,2018年共有900余名乡村教师到发达地区培训学习。依法落实教师工资待遇,教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。落实连片特困地区,乡村教师工资倾斜政策,按照人均每月500元标准,实行差别化补贴,落实乡村教师补助4890万元。

25、改善学校办学条件。义务教育薄弱学校教学仪器配置全部按照义务教育均衡发展办学标准和义务教育薄弱学校基本办学条件“20条底线”要求,各类功能室、各类教学仪器设备配置均达到自治区规定的标准要求。不足百人学校按照100人核拨生均公用经费。加强义务教育控辍保学和消除超大班额工作,目前,全市适龄儿童入学率保持100%,适龄少年入学率99.02%,义务教育阶段66人以上超大班额已全部化解。

26、推进教育信息化建设。成立了固原市教育信息化专家委员会、教育体育局教育信息化办公室,配备了3名信息化专业人员。制定了《固原市“互联网+教育”总体规划(2018-2021)》,为全面推进教育信息化建设制定了时间表和路线图。开展教育信息技术应用能力培训4次,共计4248人参与培训。依托宁夏教育云促进优质数字教育资源共建共享成效明显,教学应用使用人数9050人,使用次数为33330次。推进“在线互动课堂”应用常态化,全面开展优质教学资源共享到乡下农村薄弱学校工作。

(六)规范学校办学行为

27、坚持正确办学方向,落实立德树人根本任务。坚持正确政治方向,把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程,坚持组织开展党史、国史、社会主义发展史知识问答,通过理论宣讲、主题演讲、夏令营活动、国防教育等,持续用力红色文化、传统文化、英烈精神的宣传教育和引导。全面落实中小学生全面接受德育、智育、体育、美育、劳动和科技创新教育的要求,努力开齐开足国家、地方、校本三级课程,持续推进课堂教学改革。市委、政府及教育行政主管部门没有向学校下达升学指标,没有依据高考成绩给学校排名,也没有根据升学率对下辖教育行政部门和学校进行奖惩。

28、完善学校管理制度,促进教育公平。

认真落实教育部、教育厅关于推进依法治教进一步规范中小学办学行为的规定要求。举办了《中小学章程》制定和实施培训班,培训市、县(区)教育局、中小学章程建设负责人和相关业务人员800余名,推进学校管理规范化。严格执行国家和自治区有关招生政策,义务教育阶段公办学校免试就近入学。不以各类等级证书、社会培训证书为依据录取学生,公办、民办普通高中无超范围、超计划招生现象。

二、存在问题及改进措施

(一)存在问题

2018年固原市教育事业虽然取得了长足的发展,但对照中央、自治区要求,对照人民群众的期盼,仍存在一些问题和不足:教育的城乡、校际差距依然明显,“择校热”“大班额”等问题还没得到彻底解决;学前幼儿教师数量不足、专业化水平低;职业教育服务经济社会发展能力不强;教育改革滞后,体制机制缺乏活力。

(二)改进措施

一是推进学前教育普及普惠。实施城乡幼儿园建设工程,把农村幼儿园建设纳入乡村振兴计划总体规划,开展城镇小区配套建设幼儿园治理工作,加大公办或普惠性幼儿园建设力度。建立公办园政府购买教师服务岗位制度。将公办园教师服务岗位纳入政府购买服务范围,列入每年的民生实事。

二是推进义务教育优质均衡发展。实施好“全面改薄”项目,确保城乡办学条件全部达标。教育行政部门和中小学校严格落实招生计划、弱势及特殊群体子女就学政策,有效化解“大班额”“择校热”难题,确保到2020年消除56人以上大班额。合理规划城镇学校建设用地,市自然资源管理部门要会同教育部门编制完成中小学、幼儿园建设用地规划,合理确定各级学校(园),特别是城区内中小学、幼儿园建设用地。

三是依托高校拉动职业教育高质量发展。充分利用宁夏师范学院在师资、技术、学科建设方面的资源优势,采取高端研修、示范引导、项目研发、资源共享等多种方式,推动中职院校与高校办学层次,完善培养体系;开展“双创”人才培养行动,通过创业训练营、创客培训班、创业辅导等多种形式,培养一批“双创”人才,打造一批“双创”示范基地,拉动职业教育高质量发展。

四是着力深化教育体制机制改革。落实好深化教育体制改革各项重点任务,深化教育评价改革,推进办学体制、管理体制、考试招生制度改革等向纵深发展。持续推进教育“放管服”改革,加强教育督导机制改革,扩大教育开放。严格落实国家教育法律法规,不断提高依法治教、规范办学水平。规范教育行政权责,严肃查处违反教育法律法规、扰乱教育秩序的行为,推进教育治理体系和治理能力现代化。

三、2019年重点工作开展情况
(一)认真开展城镇小区配套园专项治理。印发了《固原市城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案》,成立了固原市城镇小区配套幼儿园专项治理工作领导小组,组建了办公室,明确了治理步骤,细化了工作分工,以县区为单位开展专项整治。经调查统计,全市需要治理的幼儿园16所,其中西吉县1所(补建),原州区15所(收回2所,新建13所),目前,西吉县补建的第七幼儿园完成施工图审查;原州区新建幼儿园项目落地5所(市直2所),其中开工建设2所,3所正在办理前期手续。收回的2所幼儿园困难比较大,市住建部门和资源资源部门正在积极协调。

(二)扎实开展义务教育阶段控辍保学工作。截止目前,全市核查疑似失学辍学学生2821名,核减2541名(超龄、毕业、死亡等),实际确认辍学学生280名,各地劝返280名,劝返率100%。

(三)着力化解大班额、规范招生行为。严格执行区、市教育行政部门的规定和招生计划,按规范进行招生。民办初中2020年底年彻底消除大班额。严控2019年秋季七年级招生计划和班额。从2019年秋季开始,停止弘文中学六年级实验班招生。严格落实收费许可制度,坚决杜绝收费许可范围以外的收费行为。

(四)促进和规范民办校办学。根据自治区教育工委 教育厅《关于全面开展民办学校规范办学防范化解风险专项行动的通知》要求,按照“谁主管,谁负责”的原则,对标专项行动内容进行全面排查,列出问题清单,扎实推进整改落实。市委办、政府办印发了《固原市民办学校改组的实施方案》,切实加强民办教育管理,规范民办学校办学行为。印发了《关于进一步规范市区普通高中和市直民办初中招生有关工作的通知》,市民办初中学校采取全部电脑随机派位的方式招生,学校不得组织或者变相组织任何形式的入学考试,不得将外语、奥数等各种竞赛、等级考试作为入学条件。

(五)加大“互联网+教育”建设应用力度。印发了《固原市推进“互联网+教育”行动方案(2019-2022年)》。推行“1所优质学校上联发达地区N所学校,下联N所薄弱学校”的“N+1+N”远程互助课堂应用试点,推动区域、城乡、校际间课堂教学互联互通、优质教学资源共建共享。实现了市直属学校网络覆盖率100%,平均带宽250M,班班通配备率达到93.67%。申报了义务教育学校数字校园全覆盖建设项目,涉及四所学校10个项目,正在等待项目的审核与批复。3所学校开通智慧校园,正在与教育厅信息化管理中心沟通为我市剩余7所学校开通智慧校园事宜。

(六)加快推进职业教育改革发展。认真落实自治区职业教育结对帮扶工作措施,与区内外10多所职业学校建立对口帮扶关系,邀请福建职业教育知名专家在对全市职业学校专业建设进行了评估。强化校企合作,与区内外四十多家大中型企业签订了顶岗实习及就业协议。西吉职中、隆德职中通过了国家第三批中职改革发展示范校验收。市职院按照核定编制数额的30%聘用编外教师47名。


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