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王学男:民族教育:为了“决不让一个少数民族、一个地区掉队”的庄严承诺

      编辑:格美       来源:教育网
 

改革开放以来,党和政府把民族教育事业作为全国教育事业发展的重点优先发展,作为民族地区各项事业的重点优先发展,并作出了“决不让一个少数民族、一个地区掉队,推进民族教育全面发展”的庄严承诺,将民族教育全面发展纳入全面建成小康社会重要目标,采取了一系列措施,推动我国民族教育事业取得了显著成绩。

民族教育的中国特色发展之路

40年来,党和政府为发展民族教育采取了一系列行之有效的措施和政策,已初步形成了符合少数民族和民族地区实际发展需求的基本经验,以“存在差距,优先照顾”“承认差距,大力倾斜”“缩小差距,全面支持”为特点的三大阶段,铺就了民族教育的中国特色发展之路。

(一)存在差距,优先照顾

党的十一届三中全会后,党重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,各项政策重新贯彻执行,民族教育的特殊性也得到重新重视和强调。在这一时期,充分认识到存在差距是民族教育发展的首要前提,实施优先照顾是民族教育发展的基本取向。通过一系列拨乱反正和一系列优惠性政策的实施,我国民族教育逐步恢复发展。

1980年10月,中共中央、国务院批准了教育部、国家民委《关于加强民族教育工作的意见》。1981年,第三次全国民族教育工作会议召开,提出调整和发展少数民族教育的方针与任务,强调要提高对发展少数民族教育事业的重要战略意义的认识,并认真总结了新中国成立以来发展少数民族教育的经验教训,要求根据现代化建设的需要,切实注意和尊重民族特点、地区特点,注意把社会主义内容同民族形式正确地结合起来,把国家支援同民族地区的自力更生正确地结合起来,在人力、财力、物力上国家给予重点扶持,加强各级党委和政府对少数民族教育事业的领导。这次会议还提出了加强各级各类学校的政治思想教育、切实抓好中小学教育、调整和办好少数民族的中等专业教育和高等教育、大力扫除文盲、加强民族师范教育等5项任务。在这一历史时期,还恢复了一批民族学院、民族师范学校、民族中小学,创建了一批新的民族院校和民族中小学校,恢复了民族语文教学,恢复了招生中对少数民族学生的照顾、毕业分配中照顾民族地区的需要等民族教育政策。

1980年,全国高等学校的少数民族在校生为4.29万人,仅占全国在校学生总数的3.8%,少数民族高等教育质量亟须提升。针对高校招生对少数民族考生适当降分后录取的比例仍较低的情况,教育部召开会议明确提出,预科阶段是少数民族进入重点大学学习不可缺少的阶段,预科任务是为少数民族学生直升大学本科学习专业知识打好必要的文化基础。1980年,教育部《关于在部分全国重点高等学校试办少数民族班的通知》出台,提出在加强基础教育的同时,“有计划、有重点地在部分全国重点高等学校举办民族班,以后视情况逐步扩大”,并决定从1980年起,在北京大学、清华大学、北京师范大学等5所全国重点高校试办少数民族班,从内蒙古、新疆、广西、云南、贵州、四川等6个省、自治区招生。该《通知》还对高等学校举办少数民族班的性质和授课内容、招生对象和入学条件、学生毕业后去向、学生赴校旅费和学习生活费用等进行了重点说明,体现了党和政府对民族教育的高度重视。

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